索引號: 330523/2019-11131 發文時間: 2019-10-28 15:45:37
公開方式: 主動公開 公開時限: 長期公開
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湖州市生態環境局安吉分局2018年度行政執法專項監督自查工作的報告

根據縣依組辦工作要求,為防止和糾正行政違法和不當行政行為的發生,保障和監督行政機關依法行使行政職權,保護公民、法人和其他組織的合法權益,進一步嚴格規范公正文明執法,我局認真開展了2018年度行政執法工作自查。

一、總體情況

2018年我局立案查處各類環境違法案件75罰沒款共計424萬余要案11履行完畢結案案件148移送公安行政拘留案件6件,行政拘留5人。移送公安刑事拘留案件2,刑事拘留3人。作出行政許可決定238件。

二、工作成效

(一)加強組織領導

深入宣傳實行行政執法責任制的目的、意義、內容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性。認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執法干部開展法制培訓,使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。

(二)加強隊伍建設

行政執法機關執法人員配備齊全,辦公場所、辦公經費有保障。局有工作人員108人。環境監察人員43人,在編2415人持有行政執法證,9人持有環境監察證共設置基層執法中隊15個,其中以6個執法中隊為中心開展行政執法工作。

我局行政執法單位制度健全,包括行政執法公示制度、行政執法監督制度、行政執法案卷評查制度、行政處罰自由裁量基準制度、重大行政執法案件備案制度、法律顧問制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等。我局專門聘請浙江振源律師事務所律師為法律顧問。并結合實際申報2名公職律師。局內設機構設立政策法規科,負責行政處罰案件審查、執法文書出具、行政復議和行政訴訟應對以及法律法規宣傳教育等工作。

(三)嚴格執法程序

編制執法流程圖、明確行政執法主體、依據、標準、時限、辦案流程以及相關權利義務等,并依法向社會公布。完善了調查取證程序和證據規則,做到及時取證,程序合法。行政執法人員進行調查取證時,依法制作詢問筆錄、檢查筆錄、勘驗筆錄等法律文書。嚴格遵守行政執法時限,限時辦結行政執法事項等。嚴格實施行政執法人員主體資格管理,做到了持證上崗,亮證執法。

(四)強化制度保障

嚴格執行“雙隨機一公開”制度。我局雙隨機備查企業有720家,執法人員17人。2018年全年完成3次雙隨機抽查工作,共檢查企業142家次。積極開展日常檢查工作執法工作,已執法檢查企業4510家次。嚴格執行信息公開制度,75個行政處罰決定做到全部信息公開。

推行行政執法全過程記錄制度,配備執法記錄儀40臺,其他執法設備28臺套。

推行重大執法決定法制審查制度。建立重大行政處罰案件評審制度,成立以局長任主任的行政處罰案件集體審議委員會和以分管法規副局長為組長的行政處罰案件集體審議小組逐級落實行政執法領導責任制,為有效落實行政執法責任制提供組織保證。嚴格執行行政處罰自由裁量基準,制定和完善了自由裁量標準及行使監督約束機制,做到行政執法合法、合理、公正裁量,公開透明。

、下一步工作打算  

根據此次自查發現的問題和不足,我局將正視問題、積極整改、補齊短板,并將問題傳導給每一位執法人員。舉一反三,加強對每一位干部職工的法制教育,提高依法行政能力,提高法治政府建設水平。進一步提高案件辦理質量,提高打擊環境違法行為效力,對以犧牲環境為代價的生產經營行為堅決予以打擊,為我縣營造更加公平、公正的營商環境做出貢獻。

 湖州市生態環境局安吉分局

2019年1028日   

 

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